ВЛАСТЬ

Государство против граждан: как бюрократия в Украине мешает общественным инициативам

Недавно семидесятитысячный город Новомосковск остался без воды на 8 суток из-за несвоевременных финансовых расчетов между местным и областным коммунальными предприятиями. По словам заместителя мэра Днепра, 95% жителей Новомосковска оплачивают воду своевременно. 

А между тем, «Новомосковск водоканал» отдавал поставщику воды меньше половины этих платежей и накопил таким образом долг в миллионы гривен. Бюрократы ничего не делали для решения проблемы, пока активная общественность не сформулировала повестку дня и не заставила власть реагировать. Об этом в своем блоге пишет политик Инна Богословская.

«Ситуация в Гвардейском и Черкасском еще хуже — там около десяти тысяч жителей живут без воды уже третий месяц подряд. Катастрофически изношенный водопровод, и деньги, которые нужны на его ремонт, выглядят астрономическими для бюджета небольших военных городков. После пикетирования местной и областной власти воду дали, но не всем, и только на два часа в день. До 1 октября должны разработать проект, а до конца года провести тендер на выполнение работ по капитальному ремонту водопровода. Почему такого проекта нет до сих пор — очень актуальный вопрос.

На самом деле такие ситуации для Украины достаточно бытовые. Ведь современная государственная система работает крайне неэффективно. 2014 год показал, что граждане самостоятельно могут справиться с целой массой сложных функций. От государства общество требует только небольшого количества твердых правил, одинаковых для всех, и определенной общей цели, к которой граждане и государство стремятся сообща.

Сохранение страны может быть такой целью. А усиление государства — нет. Сразу несколько крупных мировых событий последних лет указывают на то, что мир находится в поисках новых «несистемных» моделей. Речь идет о борьбе с диктатурой бюрократии — этим странным многолетним явлением, которое «приватизировало» систему так же, как древние жрецы «приватизировали» право обращаться к богам.

Выход Великобритании из ЕС — это борьба британцев с бюрократией Евросоюза. Победа Трампа на выборах в США — это запрос американцев на человека, который способен мыслить не бюрократическими процедурами, а какими-то другими, более эффективными категориями. Евромайдан в Украине тоже не был протестом против каких-то конкретных человека или партии — это был протест против устаревшей бюрократической системы, которая мешала людям жить.

После Майдана 2014 года к власти в стране пришли те, кто и после Майдана 2004 года не смог справиться с задачей изменения базовых правил в украинском обществе. Люди, оказавшиеся у руля, были растеряны и не понимали, какие решения надо принимать. Тогда роль руководителя на себя взяло гражданское общество. И государственная бюрократия вынуждена была начать работать в пределах повестки дня, которую общество формировало «на ходу».

Инна Богословская

Инна Богословская

Появились «Днепр 1», ДУК ПС и другие добробаты — и стало понятно, что просто так отдать кусок территории страны, на котором живут наши люди, не получится. Власть вынуждена была бороться с внешним агрессором. Затем появились волонтеры — и все увидели, что «проиграть» войну, оправдываясь нехваткой средств или специалистов, тоже не получится. Власти начали реформировать сектор национальной безопасности и обороны.

Реформа полиции, начало реформирования медицины — это все ответ на общественное давление и общественные инициативы. Люди требуют — государство отвечает. То есть народ сам, без всяких сложных бюрократических процедур, способен формировать жизнеспособные системы и конструкции. Более эффективные, чем те, которые так упорно защищают чиновники.

Мир слишком быстро меняется. Новые «проблемные явления» появляются в самых неожиданных местах и ​​требуют мгновенного решения. На такое существующая бюрократическая система не способна. «Евробляхы» — отличный тому пример. Люди быстрее, чем государство, разработали варианты решения проблемы и активно предлагают их чиновникам — но те упорно скрываются за процедурами.

То есть в Украине наконец-то появилось гражданское общество. И ему не надо предлагать какие-то новые курсы. Ему не нужны «эффективные менеджеры» и «крепкие хозяйственники». Что действительно нужно — чтобы государство перестало мешать. Гражданское общество само способно формировать курс и эффективно управлять процессом. За этим — будущее», — пишет Инна Богословская в своем блоге.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

© 2007-2018 Информатор - Региональное интернет-издание.
При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка
на сайт интернет издания dp.informator.ua как источник информации обязательна.

Наверх

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: