Пшеничные поля или промышленные отходы? Что должно быть на землях под Кривым Рогом? Споры на эту тему между селянами и ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» едва не вылились в физические столкновения. После вмешательства Партии Зеленых Украины спор со вспаханного поля перешел в правовое, то есть в суды. Руководитель Криворожской организации Партии Зеленых Украины Василина Никульникова надеется, что суд взыщет с промышленного гиганта 1,8 миллиардов гривен. А руководитель Днепропетровской областной организации Партии Зеленых Украины Татьяна Лампика призывает всех тех, кто страдает от соседства с загрязнителями не опускать руки и бороться.
Об этом шла речь на пресс-конференции в пресс-центре Информатор.
Скандал разгорелся вокруг земель в Криворожском районе возле сел Свистунова и Миролюбовка Гречаноподовской ОТГ. ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» имеет несколько техногенных объектов на территории Криворожского района: два хвостохранилища и отвалы, на которых размещаются отходы горнодобывающей деятельности и металлургического производства. «Эти объекты создают сверхнагрузку на окружающую среду селитебной зоны. В жаркую и сухую погоду с них поднимаются пылевые бури. Люди дышат пылью, едят ее с выращенными на своих огородах овощами и фруктами, и от этого их здоровье страдает. Но ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» решил еще больше усилить эту нагрузку, построив еще одну площадку для размещения техногенных отходов: хвостохранилище “Карта ІІІ”, - рассказывает Василина Никульникова.
Поля, на которых планировалось строительство, находились в частной собственности селян. «Это были особо ценные земли для сельхозпроизводства. Решений органов государственной власти и местного самоуправления о переводе этих земель в малопродуктивные мы не видели. Тем не менее, в 2008-2010 гг. ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» через аффилированные с ним предприятия (ПАО является их учредителем) заключило с собственниками земли договора мены, согласно которым каждый собственник должен был получить земельный участок меньшей площади в экологически чистом районе и денежную компенсацию. На сегодняшний день большинство из тех, что заключили эти договора, не получили менные земельные участки. Селяне пытались самостоятельно вернуть себе законное право собственности, но не смогли. Ни райгосадминистрация, ни местный совет, ни нотариус, который оформлял сделки, не выдавали им на руки документы. Важно отметить, что в 2008-2010 гг., когда заключались эти сделки, в Украине действовал мораторий на отчуждение сельхозземель. Поэтому эти правочины с юридической точки зрения сомнительны», - рассказывает Василина Никульникова.
В 2016 году ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» начал активную работу по созданию хвостохранилища. В 2017 году селяне обратились к Василине Никульниковой как главе природоохранной правозащитной организации «Межрегиональное бюро экологической защиты». «Мы не хотели браться за это дело, понимая неравенство ресурсов. У ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» есть деньги, есть поддержка со стороны местной администрации и правоохранительных органов, потому что это предприятие является крупным налогоплательщиком. Но мы все-таки взялись за это дело. И сделали то, что считали правильным. 24 октября 2019 года народный депутат Елена Криворучкина поддержала нашу инициативу. Комитет ВР по вопросам природопользования потребовал от предприятий ГМК внедрить общенациональную программу по улучшению состояния окружающей среды и создания безопасных условий жизни для Криворожского региона. К сожалению, государство в лице Криворожской райгосадминистрации выступило в защиту не граждан, имеющих право на компенсацию за свою собственность, а на стороне ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог», - рассказывает Василина Никульникова, - В результате люди сами вышли на свою защиту в поле. Женщины, старики попытались физически остановить технику, снимающую плодородный слой на их земельных участках. На это было больно смотреть! Ни следователь полиции, ни представитель прокуратуры Кривого Рога, которая осуществляет процессуальный надзор, не встали на сторону граждан и не поддержали наше ходатайство арестовать спорные земельные участки до решения суда. В борьбе за права людей мы обратились за помощью к Партии Зеленых Украины и к ее руководителю в Днепропетровской области Татьяне Лампике».
Вот как выглядели эти столкновения в полях. Женщины просто легли под технику, которая строила третью карту. Что это такое? Чтобы построить площадку, на которой будут размещаться промышленные отходы, нужно снять плодородный слой почвы, определенным образом подготовить площадку и получить разрешения в Министерстве защиты природы. Земля, которая стала предметом спора, раньше принадлежала селянам.
«Когда я приехала на эти поля, там шло круглосуточное дежурство местных жителей. Там же присутствовали вооруженные сотрудники полиции, которые ни во что не вмешивались. Но земельные работы не были остановлены. Тогда же произошла стычка с частной охранной фирмой. Я получила легкие телесные повреждения. После этого приехали два экипажа полиции, которые стали охранять меня и селян, приехали представители Госэкоинспекции, которые посчитали ущерб. Мне, как члену общественного формирования «Экопатруль» и общественному экоинспектору, удалось остановить всю технику, которая работала на полях. И до возобновления диалога с селянами работы не начинались», - говорит Татьяна Лампика.
«В 2020 году Партия Зеленых планировала принять участие в выборах депутатов Днепропетровского облсовета. К сожалению, нам не разрешили участвовать в выборах депутатов областного уровня, хотя рейтинг партии в регионе был достаточно высок. Это произошло в том числе и из-за нашей поддержки жителей села, расположенного возле отвалов «АрселорМиталл Кривой Рог», - рассказывает Татьяна Лампика.
По словам Василины Никульниковой, Министерство защиты природы не признало строительство нового места удаления отходов горнодобывающего производства экологически недопустимым, а Государственная экологическая инспекция вынесла предписание остановить запланированную деятельность: любые подготовительные и строительные работы до получения Вывода Минэкологии, в котором были бы перечислены экологические условия планируемой деятельности.
«Именно тогда, осенью 2020 к Татьяне Лампике обратился человек, который предложил перенести противостояние с полей в суд. А правосудие в Украине стоит немалых денег. Он передал 9,5 млн грн, которые были предназначены на ведение процессов: уплаты пошлины и оплаты услуг адвокатов, проведение экспертиз. Благодаря этому около 150 граждан получили финансовую помощь и 58 из них уже смогли подать иски. Речь в них идет о восстановлении прав на земельные участки. Иски к ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» не подавались, потому что мы были уверены, что защитой граждан должны заниматься государственные органы. Мне кажется, увольнение Абрамовского с поста Министра защиты природы, а также снятие с должности главы Госэкоинспекции было связано с тем, что они поддержали селян в их борьбе, в требовании подать судебный иск с требованием остановить работы», - говорит Василина Никульникова.
По ее словам, сегодня судебные процессы продолжаются. Идет уголовное производство, которое расследует Криворожское управление полиции по факту злоупотребления властью должностными лицами местной райгосадминистрации, частным нотариусом, который засвидетельствовал договора мены. 12 февраля 2021 года благодаря тому, что у селян, признанных потерпевшими, появились адвокаты, работающие в уголовном процессе, Днепропетровский апелляционный суд встал на защиту граждан и отменил Постановление о закрытии уголовного производства. Кроме того, начаты подготовительные производства по 58 гражданским искам с требованием граждан вернуть им их земельные участки стоимостью каждый не менее 2,6 млн грн и ущерб, причиненный зачислением на счета Гречаноподовской ОТГ доходов в виде сельскохозяйственных потерь в сумме 39 тыс.грн и 360 тыс грн арендной платы.
«По нашему мнению, это было ошибкой. ОТГ не приобретала права собственности на землю. А средства, которые ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» перевел как возмещение ущерба за выведение земли из сельхозоборота и арендную плату за ее использование, должны получить собственники этих участков, то есть бывшие члены коллективного сельскохозяйственного предприятия “Вильне”. Речь идет о 400 тыс. грн за каждый земельный участок. К сожалению, судья Охнач О.В. всячески затягивает процесс», - говорит Василина Никульникова.
Продолжается судебный процесс, в рамках которого Государственная экоинспекция требует остановить строительство нового хвостохранилища “Карта ІІІ”. 15 июня 2021 года Днепровский окружной административный суд приостановил рассмотрение заявления органа госэкоконтроля на основании ходатайства представителя ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог», что не предусмотренное КАС Украины. Одновременно ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» обжаловал «Вывод оценки влияния на окружающую среду» Минприроды. «Во всех этих судебных делах Бюро и граждане принимают участие. За внесение исковых заявлений и жалоб платим судебный сбор. Даже в тех случаях, когда подаем заявления от потерпевших-пенсионеров, малообеспеченных или людей со смертельными заболеваниями, но ищущих справедливости в суде. Несмотря на все ходатайства, обоснования и отсылки на Конституцию Украины, Конвенцию о защите прав человека и основоположных свободах, Орхусскую конвенцию, нас ни разу ни один судья не поддержал и не освободил от госпошлины», - рассказывает Василина Никульникова.
По словам Василины Никульниковой, бывшие поля сегодня превращены в котлован - поверхность без плодородного слоя земли и глины, в котором закончены подготовительные работы и начато строительство техногенного объета. «Если удастся доказать в суде, что землю изъяли незаконно, признанный виновным будет обязан возместить нанесенный ущерб, провести рекультивацию, вернуть плодородный слой, восстановить все в состояние 2017 года и передать законному владельцу. В марте 2021 года мы обратились в Минприроды и Государственную экологическую инспекцию с требованием взыскать с виновника стоимость нарушенных земель. К сожалению, в Украине нет утвержденной методики расчета ущерба за нарушение законодательства в сфере оценки воздействия на окружающую среду. Поэтому мы расчитывая ущерб в сумме почти 1,8 млрд грн, исходили из стоимость объекта правонарушения и утверждаем, что его необходимо взыскать с ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» в пользу госбюджета. В свою очередь, собственники участков, которых суд признает пострадавшим, смогут получить свою часть компенсации от государства», - говорит Василина Никульникова.
По словам Татьяны Лампики, Партия Зеленых Украины готова помогать сознательным и неравнодушным гражданам, у которых проблемы с предприятиями-загрязнителями. И речь идет не только о металлургических объектах. «Мы часто слышим жалобы на элеваторы, птицекомбинаты и свинофермы, производителей кормов, которые буквально отравляют жизнь своим соседям. И у нас есть богатый опыт борьбы с загрязнителями», - говорит Татьяна Лампика.
«Партия Зеленых в Днепропетровской области плотно работает с общественным формированием «Экологический патруль», продолжаем проект «Я сортирую мусор». В рамках проекта «Громадський моніторинг» мы помогаем приобретать датчики контроля чистоты воздуха инициативным группам жителей области. Вот недавно мы передали активным жителям Днепра три таких датчика, которую войдут в единую систему «Громадський моніторинг Екосіті». В рамках медийной программы «Экопатруль» мы выезжаем в ОТГ, чтобы осветить их проблемы. Там, где нет таких серьезных СМИ как в больших городах, очень важно давать голос громадам. Таким образом мы привлекаем внимание и правоохранителей, и журналистов к важным вопросам, что позволяет решать реальные проблемы территорий», — говорит Татьяна Лампика.
О деятельности Партии Зеленых в Днепропетровской области можно узнать из Телеграм-канала «Зелені сьогодні в чорному», с личной страницы Татьяны Лампики в Facebook, со страницы в Facebook и в Instagram Днепропетровской областной организации Партии Зеленых в Украине. Ну и конечно же, на официальном сайте Партии Зеленых Украины.
Партнерский материал