Мобильные операторы пытаются монополизировать рынок интернет-провайдинга: какие риски это несет во время войны, объяснил народный депутат

Мобильные операторы пытаются уничтожить своих конкурентов. Они поднимают цену на услугу мобильного интернета, а услугу проводного предоставляют ниже себестоимости. Это приводит к снижению налоговой нагрузки и ставит конкурентов на грань банкротства. Чтобы закрыть эту возможность, народный депутат Александр Федиенко предоставил законопроект, который должен ограничить сверхдоходы мобильных операторов и защитить мелких провайдеров проводного интернета. 

Для того, чтобы избежать упреков в мешании бизнесу, он отправил письма с просьбой оценить ситуацию в Антимонопольный комитет, Комиссию по электронным коммуникациям, профессиональным экспертам. И уже получил ответы о том, что это налоговая минимизация, кроссубсидирование, которое приводит к уменьшению поступлений в бюджет. Из-за этой схемы государство недополучает примерно 651 миллион гривен в квартал только с одного крупного оператора. Законопроект о внесении изменений в Закон Украины "Об электронных коммуникациях" относительно предотвращения недобросовестного перекрестного субсидирования и урегулирования отдельных вопросов усовершенствования процедуры ведения реестра поставщиков электронных коммуникационных сетей и услуг (регистрационный № 13330 от 30.05.2025) должен исправить этот перекос.

"В мирное время мы бы с вами эту историю не обсуждали. Но сейчас война и первоочередной задачей является стимулирование экономики и финансирование армии. Украина должна пополнять бюджет, чтобы содержать ВСУ. Нравится это кому-то или нет, но финансировать своих защитников мы можем только за собственные налоги. И выбор здесь невелик: либо платить в бюджет, либо ждать триколоров”, - говорит Александр Федиенко.

По словам народного депутата, потери бюджета – не единственная проблема, которую должна решить его законотворческая инициатива.

"Если закон будет принят, мобильные операторы не смогут финансировать развитие фиксированной связи с прибылей, полученных от мобильной. Тем более, что в Государственной программе цифровизации предусмотрено развитие именно PON-сетей, работающих без электропитания. Делать это максимально эффективно могут именно средние и малые интернет-провайдеры (речь идет о 2-3 тысячах компаний). Украина оставалась с интернетом во время страшных блекаутов, которые возникали в результате российских обстрелов инфраструктуры, когда мобильная связь переставала работать”, - говорит Александр Федиенко.

Монополизация рынка – это высокие цены и низкое качество

По мнению народного депутата, крупные компании пытаются уничтожить целый экономический сегмент, снизить поступления в бюджет и создать монопольное положение! Большие мобильные операторы имеют доступ к профильному комитету ВР, Налоговой, профильному министерству. Об этих встречах есть официальные сообщения. Поэтому у крупных компаний есть большие существенные влияния на любые законодательные изменения. У тысячи мелких провайдеров нет таких лоббистских возможностей. Мало того, сплошь и рядом они страдают от произвола налоговых органов. При этом, несмотря на то, что большая троица мобильных операторов платит налоги, совокупные выплаты в бюджет тысяч мелких провайдеров будут даже больше!

"При этом, если говорить о качестве услуг, то я могу уверенно сказать, что малые операторы по качеству не проигрывают крупным компаниям, а часто даже опережают их. Они ценят каждого клиента и боятся его потерять. Возникновение же монополии всегда и везде приводит лишь к повышению цен и снижению качества. Конечно, крупные компании стремятся к монопольному статусу. И они пытаются любыми средствами: административными, налоговыми уничтожить конкурентов, к которым могут перейти недовольные сервисом абоненты. Если с помощью демпинга им это удастся – существенное повышение тарифов за интернет станет вопросом времени. Кроме того, во время войны врагу легче поразить одну крупную компанию, чем тысячи мелких. Поэтому вопрос здесь не только в деньгах, но и безопасности”, - говорит Александр Федиенко.

Украинцы хорошо помнят, как масштабная авария в декабре 2023 полностью лишила абонентов "Київстар" связи и интернета. Причиной массового технического сбоя в работе оператора Київстар стала хакерская атака, направленная на ядро ​​сети. Тогда "Київстар" лишь через 1,5 суток сбоя начал частично возобновлять работу: доступна была исключительно функция голосовой связи. Может ли Украина быть уверена, что такого рода вражеская атака на крупного оператора не повторится? Конечно, нет! Тем временем три тысячи мелких интернет-провайдеров невозможно уничтожить одновременно. Проблемы у каждой из них не несут таких угроз, как коллапс такого великана, как "Київстар".

"Я хочу напомнить некоторым своим коллегам, что народный депутат Украины - это не представитель бизнеса. Депутат - представитель общества, народа. Подумайте о своих избирателях, интересы которых вы должны защищать", - подытожил Александр Федиенко.

Платон Бережной