Мобільні оператори намагаються монополізувати ринок інтернет-провайдингу: які ризики це несе під час війни, пояснив народний депутат

Мобільні оператори намагаються знищити своїх конкурентів. Вони підіймають ціну на послугу мобільного інтернету, а послугу провідного надають нижче собівартості. Це призводить до зниження податкового навантаження та ставить конкурентів на межу банкрутства. Щоб закрити цю можливість, народний депутат Олександр Федієнко подав законопроєкт, який має обмежити надприбутки мобільних операторів та захистити дрібних провайдерів провідного інтернету. 

Для того, щоб уникнути закидів у заважанні бізнесу, він відправив листи з прохання оцінити ситуацію до Антимонопольного комітету, до Комісії з питань електронних комунікацій, до фахових експертів. І вже отримав відповіді про те, що це є податкова мінімізація, кроссубсидування, яке призводить до зменшення надходжень до бюджету. Через цю схему держава недоотримує приблизно 651 мільйон гривень на квартал лише з одного великого оператора. Законопроєкт про внесення змін до Закону України "Про електронні комунікації" щодо запобігання недобросовісному перехресному субсидуванню та врегулювання окремих питань вдосконалення процедури ведення реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг (реєстраційний № 13330 від 30.05.2025) має виправити цей перекос.

“У мирний час ми б з вами цю історію не обговорювали. Але зараз війна і першочерговим завданням є стимулювання економіка та фінансування армії. Україна має наповнювати бюджет, щоб утримувати ЗСУ. Подобається це комусь чи ні, але фінансувати своїх захисників ми можемо лише за власні податки. І вибір тут невеликий: або платити до бюджету, або чекати триколорів”, - каже Олександр Федієнко.

За словами народного депутата, втрати бюджету - не єдина проблема, яку має вирішити його законотворча ініціатива.

“Якщо закон буде прийнятий, мобільні оператори не зможуть фінансувати розвиток фіксованого зв’язку з прибутків, отриманих від мобільного. Тим більше, що в Державній програмі цифровізації передбачено розвиток саме PON-мереж, які працюють без електроживлення. Робити це максимально ефективно можуть саме середні та малі інтернет-провайдери (йдеться про 2-3 тисячі компаній). Вони інвестують в цю технологію величезні гроші! Саме завдяки їх праці Україна залишалась з інтернетом під час страшних блекаутів, що виникали внаслідок російських обстрілів інфраструктури, коли мобільний зв’язок переставав працювати”, - каже Олександр Федієнко.

Монополізація ринку - це високі ціни та низька якість

На думку народного депутата, великі компанії намагаються знищити цілий економічний сегмент, зменшити надходження до бюджету і створити монопольне становище! Великі мобільні оператори мають доступ до профільного комітету ВР, Податкової, до профільного міністерства. Про ці зустрічі є офіційні повідомлення. Тож, у великих компаній є великі суттєві впливи на будь-які законодавчі зміни. Тисячі дрібних провайдерів не мають таких лобістських можливостей. Мало того, часто-густо вони потерпають від свавілля податкових органів. При цьому попри те, що велика трійця мобільних операторів сплачує податки, сукупні виплати до бюджету тисяч дрібних провайдерів будуть навіть більші!

“При цьому, якщо говорити про якість послуг, то я можу впевнено сказати, що малі оператори за якістю не програють великим компаніям, я часто навіть випереджають їх. Вони цінують кожного клієнта і бояться його втратити. Виникнення ж монополії завжди і скрізь призводить лише до підвищення цін та зниження якості. Звісно, великі компанії прагнуть до монопольного статусу. І вони намагаються будь-якими засобами: адміністративними, податковими - знищити конкурентів, до яких можуть перейти незадоволені сервісом абоненти. Якщо за допомогою демпінгу їм це вдасться - істотне підвищення тарифів за інтернет стане питанням часу. Крім того, під час війни ворогу легше вразити одну велику компанію, ніж тисячі дрібних. Тож, питання тут не лише в грошах, а й безпеці”, - каже Олександр Федієнко.

Українці добре пам’ятають, як масштабна аварія у грудні 2023 року повністю позбавила абонентів "Київстар" зв’язку та інтернету. Причиною масового технічного збою в роботі оператора "Київстар" стала хакерська атака, спрямована на ядро мережі. Тоді "Київстар" лише через 1,5 доби збою почав частково відновлювати роботу: доступною стала виключно функція голосового зв'язку. Чи може Україна бути впевнена, що такого роду ворожа атака на великого оператора не повториться? Звісно, ні! Тим часом трьох тисяч дрібних інтернет-провайдерів неможливо знищити одночасно. Проблеми у кожної з них не несуть таких загроз, як колапс такого велетня, як "Київстар".

“Я хочу нагадати деяким своїм колегам, що народний депутат України - це не представник бізнесу. Депутат - представник суспільства, народу. Подумайте про своїх виборців, інтереси которих ви маєте захищати”, - підсумував Олександр Федієнко.

Платон Бережний