В магазинах и на блокпостах: законно ли выписывание повесток "на коленке"

Несмотря на многочисленные объяснения в соцсетях и СМИ в городах Украины продолжается паника из-за раздачи повесток на улицах. Данные о местах дежурства военных передают в Telegram-каналы. Этим пользуется враг, создающий "ботов", цель которых – лишь посеять панику.

Порой в этих каналах выкладывают один пост в сутки, порой - два, а бывает и до десятка адресов, где стоят военные, - пишет Информатор со ссылкой на Информатор Украины.

Большинство свидетелей пишут, что люди в военной форме просто наблюдают, но некоторые видели, как они раздают повестки. Администратор канала успокаивает:

“Друзья, те, кто разносят адресные (повестки – ред.) еще ни разу не были замечены за выпиской “на коленке”. Поэтому не кипишуйте заранее. Прошу во второй раз, не несите мне ложь из непроверенных источников, у которых закрыты комментарии, и нет никакого подтверждения”.

Собственно, последние признаки и есть у телеграм-каналов, которые созданы с целью ИПСО – информационно-психологической операции. Центр стратегических коммуникаций при Министерстве культуры и информационной политики SPRAVDI считает, что в телеграмм-каналах вроде “Вручают повестки Харьков”, “Вручают повестки Киев” распространяются российские месседжи о том, что повестки раздают в магазинах и автобусах или что после призыва мужчин отправят в качестве “пушечного мяса”.

“Такие нарративы тормозят пополнения личного состава ВСУ, дискредитирует украинскую армию и деморализует украинцев”, – пишут в SPRAVDI.

Юридические аспекты

Лучшая защита от незаконных действий – знать свои права. Информатор уже обращался к юристам относительно правил вручения повесток, и теперь напоминает об этом:

• Законодательством четко не определено, где именно должно происходить вручение повесток, а потому вручение повестки на улице, блокпостах, по месту жительства и т.д. не является незаконным. Основное условие - установление лица, которому вручается такая повестка, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность (паспорт, удостоверение водителя и т. п).
• Вручение повесток проводится через соответствующие органы местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций – в том числе учреждений образования. Кроме того, повестки гражданам могут также вручать непосредственно должностные лица районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки (военкоматов).
• Повестка должна быть вручена лично. В случае отказа от нее уполномоченные лица должны составить акт об этом с подписями уполномоченных лиц и свидетелей.
• В случае поступления на предприятие письма из территориального центра комплектования, ответственный за ведение воинского учета обязан вручить повестку работнику под подпись.
• Также мы попросили адвоката Станислава Лифлянчика прокомментировать законность повесток, которые выписывают «на коленке». Оказалось, что это незаконно. Действительно, искать человека можно где угодно. Но выписывать повестки можно лишь на основании приказа. Его выдают на определенное лицо (это значит, что ФИО и место регистрации призывника определяется заблаговременно) для направления на ВВК (военно-врачебная комиссия) или в военкомат. На основании этого приказа ТЦК (территориальный центр комплектования) выписывает повестку и ищет призывника. По словам адвоката, от ТЦК звучало много манипуляций по поводу того, что они могут выдавать и выписывать повестки где угодно и кому угодно. Выдавать да, а вот выписывать – нет.

Как себя защитить? Во-первых, попросить представиться и предъявить свои документы тех, кто к вам обращается. Далее они должны назвать причину, по которой вас остановили. Это может быть подозрение в совершении правонарушения, в таком случае им следует показать, на основании чего подозревают именно вас (заявление или фоторобот). Также вызвать подозрение в совершении правонарушения может ваш внешний вид – например, грязная одежда или капли крови. Но они должны обосновать свое подозрение. Если все есть, передавать свой документ вы можете только тому лицу, которое с вами разговаривает. Или держать документ в руках, но так, чтобы он/она имел/имела возможность ознакомиться с информацией. Передавать вашу личную информацию запрещено. Если вас не отпускают после этого, просите составить протокол о задержании. Выписывают повестку? Просите прекратить правонарушение или вызывайте наряд полиции. Снимать процесс разрешено, если события происходят не на блокпосту или другом стратегическом объекте. Многие ссылаются на военное положение, которое ограничивает конституционные права человека. Станислав Лифлянчик говорит, что военный режим регламентирован законом. То есть все ограничения должны быть прописаны в приказах Президента, Конституции и Законе Украины “О мобилизации и мобилизационной подготовке” и других законодательных актах.

Чего боятся потенциальные призывники

Не первый месяц в информационном пространстве Украины есть опасения наступления со стороны Беларуси. Они небезосновательны, ведь недалеко от государственной границы много раз фиксировались перемещения военных и тяжелой техники. А 16 января после длительной подготовки начались совместные российско-белорусские учения. В Украине на это реагируют спокойно и держат ситуацию под контролем. В эфире национального телемарафона председатель Государственной пограничной службы Сергей Дейнеко сказал, что сейчас на территории Беларусь находится около 11 тысяч российских военных, но это число постоянно меняется. Вторую мотострелковую дивизию сменяет шестая. Увеличений группировок Украина не фиксирует. Дейнеко также сообщил, что у границы с Беларусью мы возводим инженерные сооружения. Остается сделать вывод, что внезапного наступления точно не будет. Впрочем, не следует забывать о потерях на Восточном направлении, где россияне усилили атаки – например, в районе Соледара и Бахмута.

Воинский учет в Украине

В начале 2023 года правительство приняло новый порядок ведения воинского учета. Теперь на него берут мужчин от 16 до 27 лет, военнообязанными считаются женщины, имеющие медицинскую и фармацевтическую специальность. Если они получили ее до 30 декабря 2022 года, то работодатель не имеет права требовать от них военный билет. Среди других возможностей нового воинского учета - возможность стать на него через "Дію". Тогда в сети распространилась информация о вручении повесток в "Дії", но эту информацию в Минцифры опровергли.

Ранее мы писали, что в Украине внесли изменения в Закон о мобилизации: кто не подлежит призыву. Также мы рассказывали будет ли новая волна мобилизации после Нового года.