Инклюзия в Днепре: как учатся дети с инвалидностью

У людей с инвалидностью гораздо больше проблем, чем мы можем себе представить. Государство стремится уравнять наши права на законодательном уровне. Но на этапе исполнения появляется множество моментов, которые урезают возможности. И снова в "слепой зоне" оказываются те, у кого эти возможности и без того ограничены. 

Два года назад в Украине приняли Закон об инклюзивном образовании. Это реформа, которая помогает детям с инвалидностью учиться в общеобразовательных классах и адаптироваться к жизни в обществе. В некоторых программах их называют "детьми с особенными образовательными потребностями". Для того чтобы эти потребности удовлетворить, в школах начали работу:

• ресурсные комнаты
• ассистенты, которые индивидуально занимаются с детьми
• инклюзивно-ресурсные центры (помогают ребенку в образовании и развитии, оценивают его состояние, консультируют родителей и педагогов)
• дефектологи, психологи и другие специалисты, оказывающие дополнительную помощь

Несмотря на четко отработанный алгоритм действий, в цепочке воспитания детей с инвалидностью всегда находится "слабое звено", которое влияет на конечный результат. Это неосведомленные родители, неподготовленные специалисты или незаинтересованные в реализации программы власти. Но обо всем по порядку. Информатор выяснил, в чем заключается суть инклюзивного образования, и что с ним не так в Днепре. 

КАК ПРОХОДИТ ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБУЧЕНИЕ

Мы поинтересовались условиями инклюзии в школе в Департаменте гуманитарной политики. Прежде всего родителям нужен вывод о комплексной оценке развития ребенка - его можно получить в инклюзивно-ресурсном центре после прохождения комиссии. Далее они пишут заявление и подают эти документы в школу. Стоит отметить, что "директор не имеет права отказать родителям ребенка с "особенными образовательными потребностями"  и должен открыть инклюзивный класс, даже если до этого его не было". В противном случае директор нарушает Закон Украины "Об образовании", и тогда родителям следует обратиться к органам государственной власти или владельцу школы, если она частная. Найти ассистента - также забота руководства школы. 

Вообще на один инклюзивный класс предусмотрен один ассистент. Но в случае, если у ребенка наблюдаются сложные нарушения, для индивидуальной работы с ним могут нанять отдельного человека на дополнительной ставке.

В инклюзивном классе могут учиться:

• 1-2 ребенка с нарушениями опорно-двигательного аппарата, задержкой психо-речевого развития, проблемами слуха или зрения, легкими интеллектуальными нарушениями
• не более 2 детей незрячих, глухих, с тяжелыми нарушениями речи (в том числе и с дислексией), расстройствами аутистического спектра, другими сложными нарушениями развития (нарушения слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата вместе с интеллектуальными нарушениями или задержкой психического развития) или тех, кто передвигается на "колясках".

Отсутствие статуса инвалида - не повод отказывать ребенку в инклюзии. Даже если у него есть определенные нарушения, то по решению комиссии его могут включить в инклюзивную группу.

В комплексной оценке есть рекомендации, по которым ребенку назначают специалистов для дальнейшего развития. Среди них могут быть ассистент учителя, психолог, дефектолог, логопед и так далее. Все они должны иметь специальное образование. Команда сопровождения ребенка (в которую и входят вышеперечисленные специалисты) разрабатывают индивидуальную программу в зависимости от особенностей ребенка. Но в целом она соответствует школьному плану. Повторное комплексное оценивание уровня ребенка может проводить инклюзивно-ресурсный центр по инициативе родителей или по решению команды сопровождения. 

Также в Департаменте гуманитарной политики не упустили возможности похвастаться: в 2020 -2021 году в учреждениях Днепра обучается рекордное число детей с особенными образовательными потребностями. Так, в 90 школах учится 510 детей. Для них работает 390 инклюзивных классов. 75 "инклюзивных" детей посещают детские сады. Стоит отметить, что количество ассистентов приравнивается числу инклюзивных классов - 390 сотрудников. В образовательных учреждениях работает 61 ресурсная комната и 35 медиатек. В городе создано 2 инклюзивно-ресурсных центра. 

ПОДВОДНЫЕ КАМНИ

К сожалению, программа инклюзивного образования, равно как и любая другая реформа в нашей стране, красива только на бумаге. По мнению главы ГО "Ангел ребенка" Надежды Алексеевой, в Днепре ничего не делается для ее реализации, и проблемы есть буквально на каждом этапе.

Что касается кадров, то местная власть не хочет вкладывать деньги в тренинги и семинары, которые могли бы повысить уровень знаний специалистов. Для начала нужно разработать программу, нанять и заплатить тренерам, создать методический центр и на его базе обучать специалистов, чтобы они уже внедряли эту программу на местах. "Для этого нужна городская программа. Это должен сделать Департамент гуманитарной политики - вкладываться в развитие специалистов. Где эти предложения? Я с ними общаюсь. Я привозила семинары, привозила, что могла. Но я все время что-то привожу, что-то рассказываю, а здесь ничего не остается: поговорили и разошлись", - сказала Надежда Алексеева. Не мотивирует педагогов и зарплата. "Если у специалиста зарплата 5 тысяч гривен, то он не готов вкладывать себя в развитие".

Также она выразила свое мнение по поводу работы инклюзивно-ресурсных центров, которые не выполняют свои функции в полном объеме. В Днепре по нормативам их должно быть 8, а не 2. Как результат - центры загружены, очередь детей расписана на 8 месяцев вперед, а без комплексной оценки специалистов на базе ИРЦ они не могут пойти в школы. Это не говоря уже о других функциях центра, которые должны, но не могут быть реализованы, -  помощи педагогам, родителям и детям. "Я не видела пока политической воли, чтобы кто-то хотел решать этот вопрос. Помощь от общественного сектора всегда идет - я имею в виду мам и общественных активистов. Вопрос в том, кто ее хочет принимать".

Стоит отметить, что в Положении об инклюзивно-ресурсном центре указаны четкие пропорции, согласно которым на 12 тысяч детей в городе и 8 тысяч детей в объединенно-территориальных громадах должен работать хотя бы 1 ИРЦ.

Проблемным является и вопрос инфраструктуры для людей с инвалидностью. Его уже можно назвать вечным: сколько бы эта тема не поднималась в журналистских материалах и сколько бы политики не пиарились на ней во время предвыборной кампании, во многих школах до сих пор нет пандусов, лифтов и специально оборудованных туалетов.

Напомним, в прошлом году Днепр считался одним из лидеров во внедрении инклюзивного образования в Украине.  О том, как развивалось инклюзивное образование в Днепропетровской области два года назад, читайте здесь.

София Елагина